江苏昆山公安：“AI警察”上岗 “算力”引爆“战力”

9月10日，AI警察江苏省昆山市公安局在周庄镇摧毁一个在野外开设流动赌场的江苏团伙，一举抓获嫌疑人20余人。昆山与以往不同，公安这次“主战”不是上岗o算公安民警，而是力r力“AI警察”。

昆山，引爆长三角核心区县级市，AI警察土地不足全国万分之一，江苏GDP占全国千分之四，昆山2023年达5140.6亿元，公安在中国县域经济版图中连续20年居首位，上岗o算实有人口300多万，力r力其中流动人口180多万，引爆全年110呼入量超200万次，AI警察而公安民警占比不足万分之六。

“超县域体量”带来社会治理“超县域难题”，小身板如何挑起“千斤担”，是昆山公安一直以来面临的难题。今年5月，昆山市公安局优选35名复合型警务人才组建苏州公安机关首个新质公安战斗力科创中心，一支充满活力和创新的“鲲鹏战队”（AI战队） 亮相。在“数智公安”建设的总体框架下，他们依靠最近十年积累的“带标签、会说话、能增值、有战力”的海量数据，通过引入大数据人工智能和各类模型算法，围绕打击犯罪、治安防控、民生服务等公安工作和队伍建设的方方面面搭建了220多个“主战主防”智慧模型，犹如一个个“AI警察”，为各警种提供实战支撑，牵引警务全面向数据化、智慧化转型，充分释放出“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的强大新质战力。

图为昆山市公安局科创中心主任曾诚讲解智慧警务大数据“蓝海战略”顶层设计   李明欣  摄

“AI破案”：新手也能当超级侦查员

过去，野外流动赌场活动隐蔽，发现难、取证难。现在，如有人组织野外赌博，“AI警察”通过大数据特征分析，就能及时发现、识别，还能帮助快速查清赌资往来、组织架构。

“周庄镇的抓赌行动，就是‘AI警察’的一次成功尝试。”昆山市公安局“AI战队”民警徐辰波说，“行动前，我们与治安大队一起梳理野外赌博固有特征，搭建野外流动赌场全息感知应用，内置机器人自动查证，组织架构‘一键解’，有效预警，从而实现精准打击。”

“AI警察”在打击电信网络诈骗案件中的作用尤为突出。今年早些时候，陆家派出所接报一起电诈案，受害人被骗98万元。民警迅速为受害人制作笔录并传至“AI战队”解析中心。在系统内驻守的“AI警察”立即读取笔录，同步开始查询、追踪……

仅用10分钟，“AI警察”就追踪到三级卡资金流向，并成功止付50万元；2小时完成笔录解析并展开自动研判；8小时后自动追踪到87个涉案资金账户，锁定“两卡嫌疑人”57人，研判出藏匿在境外的窝点位置，全链条深挖涉案犯罪嫌疑人；24小时后对涉案嫌疑人发出网上追逃令；3天后，抓获其中9人，又为被害人追回20万元。

如果在以前，完成上述工作量，至少需要五六个民警组成的精干班组，连续工作两周，顺利的话才能抓到第一波犯罪嫌疑人。昆山市公安局刑警大队副大队长何永亮介绍说，如今，在苏州市局刑警支队的大力支撑下，依靠“AI警察”能够实现对电诈警情的全量研判，通过“机器换人”24小时不间断作业，改变了以往警力“串行”工作的模式，相当于增加30名数字侦查员“并行”分析，效率提升5倍以上。“AI警察”进驻半年来，协助破获电信网络诈骗案件609起，挽回损失3247万元，追赃挽损率提升62%。

在大要案侦破中，“AI警察”的加入加快了破案速度。今年6月，千灯镇发生一起重大刑事案件。昆山公安随即应用“超级搜索引擎”对被害女子关系网进行智能分析，20分钟就锁定嫌疑人身份并通过“AI警察”研判出嫌疑人的活动轨迹，高效支撑路面警力启动快速响应机制，4小时即抓获犯罪嫌疑人。

何永亮说，“‘AI警察’最大好处在于集成了刑侦民警各种办案经验，在此加持下，让警队新手也能当超级侦查员，涌现了一批批‘六边形战士’，大幅提升警队办案效能，激发了警队无限潜能。”

图为昆山市公安局科创中心数据作战室日常工作场景   李明欣  摄

“AI防控”：变人海战术为百模一算

汽车保有量突破100万辆，电动自行车超200万辆，38万多间出租屋，与上海交界线83.5公里，沪昆两地每天40万人次人员往来……

体量大，节奏快，风险高，是昆山社会治理面临的现实。

“实施‘鲲鹏计划’和‘蓝海战略’，全面夯实基础数据，特别是做好各类数据标签化治理的基础上组建‘AI战队’，以大数据赋能各项公安业务，实现‘警力无增长改善、战斗力裂变式提升’。”昆山市副市长、公安局局长施伟华表示，“AI警察”的应用为改进治理提供了一条新的路径。

改装摩托车深夜“炸街”，是社会治理中的一大难题。过去，公安机关对此采取人海战术，进行攻坚式治理，短时间内有震慑效果，专项行动过后又往往死灰复燃。如今在昆山，公安机关搭建了“AI声纹识别系统”，在一些重点路段24小时识别、抓取途经的改装摩托车。

“我最近没飙车，咋就知道我改装了？”昆山市公安局交警大队秩序科副科长那成慧介绍，不久前，在昆山一重点路段，一辆改装摩托车正常通过，噪音不大，但还是被“AI声纹识别系统”识别出来，并锁定车牌号，民警上门核查并进行处罚，责令恢复原状，摩托车主反复如是追问。

“‘AI声纹识别系统’通过全量‘学习’各种型号非法改装摩托车的声音，相关车辆只要在识别系统附近经过，就能立即识别。截至目前，已查处20多起改装摩托车的违规行为，还牵出了一个非法改装团伙。”那成慧说。

昆山主城区建有快速环线，是昆山车流量最大的道路，每天约有30万辆车途经这一环线，一旦发生异常交通事件，处理不及时就容易造成拥堵。

“‘AI警察’介入解决了异常交通事件的预警难题。”那成慧介绍，交警大队与“AI战队”合作，构建了中环态势感知平台，通过反复“学习”和改进，这一系统已能快速识别、预警车辆异常停留、非机动车上高架、异常拥堵等情形，为交警及时到场处置争取了时间，有效缓解了中环交通拥堵问题。

遛狗不牵绳是社会治理中的“老大难”，公安处罚需抓现行，然而公安事务繁多。怎么办？“AI警察”介入为化解这一难题提供了路径。昆山市公安局“AI战队”通过全面分析遛狗行为特征，搭建了一个遛狗不牵绳的感知识别场景，在一些小区周边、公园内自动识别、抓取遛狗不牵绳行为，准确率高达85%。通过短信提醒、上门宣教等劝导方式大幅提升群众文明养犬意识，对屡教不改者依照养犬条例进行处罚。

“遛狗不牵绳系统还在进一步‘训练’中，未来准确识别率还有望进一步提高。此外，我们还搭建了‘黑（煤）气运输识别应用’‘防溺水感知应用’等，均能24小时识别、捕捉对应情形并预警。”昆山市公安局“AI战队”民警周鸣晨说，“AI警察的介入将原来运动式治理变为常态化管控，既节省警力，又提升了执法的震慑效用。”

图为昆山市公安局科创中心民警张辉（左一）、周鸣晨（左二）、杨修远（左三）、王聪（右一）正在研究实战模型建设   李明欣  摄

“AI服务”：用无形护航换有感体验

在政务服务方面，昆山公安推行智慧化服务模式较早。3年前，昆山公安就打造“昆小境”“昆小车”等多个智能语音咨询系统。但早期语音咨询局限于特定字眼，否则系统无法明白群众用意。现如今，“AI战队”利用语义分析功能，让机器人能够更加智慧地读懂群众来意和需求，提供“7×24小时”全年不打烊的智慧咨询服务，以公安ETC极限服务理念不断擦亮“昆如意”服务品牌。

打击假冒伪劣，保护知识产权是公安服务企业的一项重要职能，AI的应用提升了这项服务效能。

今年早些时候，昆山市公安局“AI战队”与当地品牌加工企业合作，全面录入企业产品型号、底价，构建大数据分析模型，实现快速识别网上假货。

“对于假冒伪劣产品，销售额5万以上，或者货值金额15万元以上的，可以假冒伪劣商品罪立案侦查。然而，对一家家售假的店铺侦查取证，用传统办法效率低下、费时费力。”“AI战队”民警张丹阳介绍，“AI警察”就不一样了，它能在多个电商平台检索关键字，获取相关产品型号、价格及店铺销售量，批量筛选出明显低于市场底价且销售总量达到立案标准的店铺。就在近期，AI警察就自动比对预警出一家制售假店铺，通过各类信息综合研判，挖出一个盘踞在浙江金华的生产、销售假冒膳魔师保温杯的犯罪团伙，62名犯罪嫌疑人归案，24个生产、销售窝点被捣毁，涉案金额6000余万元、覆盖全国20多个省份的制假售假犯罪团伙被一网打尽。

昆山市公安局新质公安战斗力科创中心负责人曾诚说：“以前，一个案件一个案件侦查、取证，费时费力，打假效果有限；现在，一打一串，取证与研判一体进行，还能深挖源头，节省警力，效果更好，有效保护了企业品牌，维护了营商环境。”

“以昆山市公安局为代表，苏州公安机关通过‘数智公安’建设，将数字化、智能化作战方式融入各项警务工作，向‘算力’要‘战力’，有效化解了警力不足的难题，也勾画出一个智慧化的‘现代警局’雏形。”苏州市副市长、公安局长周达清说：“苏州公安将始终坚持向科技要警力、要战斗力，加快推进人工智能在公安各领域的建设应用，全面助推公安工作数字化转型、智能化升级，加快形成和提升公安新质战斗力。”扬子晚报/紫牛新闻记者 梅建明

校对 徐珩